Análise preliminar da UE aponta apontadas de DMA pela Apple

Após falas da comissária da União Europeia para concorrência, Margrethe Vestagera Comissão Europeia (braço executivo do bloco) anunciado hoje formalmente a sua análise relativa preliminar a uma investigação de descumprimento pela Maçã sim Lei dos Mercados Digitais (Lei dos Mercados Digitaisou DMA).

O caso tem como objeto as taxas da App Store e a possibilidade de direcionar os usuários a fazerem transações em canais alternativos. Também foi aberta uma nova investigação para apurar se os termos contratuais para aplicativos e lojas alternativas, incluindo a Taxa de tecnologia principal (CTF) – um taxa cobrada aos desenvolvedores de aplicativos de distribuição alternativa — deixam de cumprir efetivamente o DMA.

A Comissão entendeu, preliminarmente, que a Maçã está descumprindo a obrigação de permitir que os desenvolvedores que distribuem aplicativos na App Store informem — sem cobranças — os consumidores sobre opções de compra mais baratas, direcionem-nos para essas ofertas e possibilitem que façam compras nessas meios alternativos.

Para a UE, nenhum dos três tipos de termos de negócios firmados entre os desenvolvedores e a Apple permite que os criadores direcionem os usuários gratuitamente para meios alternativos de transações. Não é possível, por exemplo, inserir informações sobre preços nos apps ou comunicar-se de outra forma para promover ofertas disponíveis ou canais de distribuição alternativos.

Apesar de haver a possibilidade de inserir links e botões que redirecionam o usuário para uma página onde se pode concluir uma compra, a Comissão afirmou que esse processo está sujeito a restrições impostas pela Maçã. Eles impedem que os desenvolvedores se comuniquem, promovam ofertas ou concluam transações pelo canal de distribuição desejado.

A UE descobriu, porém, que o gigante de Cupertino pode receber uma comissão para facilitar a obtenção inicial de usuários por parte dos aplicativos. As taxas, no entanto, estariam acima do “estritamente necessário” para esses pagamentos, já que incluiriam até mesmo compras feitas dentro de sete dias após uma transação feita em um link externo de um aplicativo.

Ao 9to5Maca Apple emitiu o seguinte comunicado:

Ao longo dos últimos meses, a Apple realizou uma série de mudanças para cumprir o DMA em resposta aos comentários dos desenvolvedores e da Comissão Europeia. Estamos confiantes de que nosso plano cumpre a lei e estimamos que mais de 99% dos desenvolvedores pagariam o mesmo ou menos em taxas sob os novos termos de negócios que criamos. Todos os desenvolvedores que fazem negócios na UE na App Store têm a oportunidade de utilizar recursos que apresentamos, incluindo o de direcionar usuários de aplicativos para a web para completar compras em uma taxa bastante competitiva. Como temos feito rotineiramente, continuaremos a escutar e a envolver-nos com a Comissão Europeia.

Com a informação divulgada oficialmente hoje, a Comissão está informando a Apple sobre a visão preliminar de que a companhia está violando o DMA. A Maçã poderá analisar os documentos de investigação e exercer o seu direito de ampla defesa respondendo às considerações preliminares.

Caso a posição atual do bloco seja confirmada, será entendido que nenhum dos termos de negócios da App Store cumpre com as obrigações da DMA de permitir desenvolvedores a direcionar usuários para ofertas fora das lojas de aplicativos de porteiros, sem cobrança de taxas. A loja da Maçã, vale notar, foi enquadrada Nessa categoria, em razão do tamanho da base de usuários e de sua receita.

A Comissão terá 12 meses, contados a partir da abertura dos procedimentos (25 de março de 2024), para decidir finalmente sobre o descumprimento. A decisão deverá estar sujeita aos recursos do Tribunal de Justiça da UE, mas o DMA inclui como avaliações multas de até 10% do faturamento global de empresas e de 20% em caso de reincidência, que poderá ser aplicado contra a Apple.

Nova investigação

A Comissão também iniciou mais um procedimento investigativo contra a Maçã, o terceiro envolveu a empresa, desta vez relativo aos novos termos contratuais direcionados a lojas de aplicativos ou aplicativos de distribuição alternativa. O órgão irá apurar se as critérios — incluindo a taxa paga por download — violam as obrigações de necessidade e de proporcionalidade da DMA.

Além da taxa de 0,50€ por instalação anual, serão objetos de investigação a experiência de uso envolve várias etapas para instalar lojas alternativas ou aplicativos de distribuição alternativa e as informações exibidas nesse âmbito, assim como os critérios de elegibilidade para que os desenvolvedores possam se beneficiar das condições de distribuição alternativa.

Vale lembrar que a Apple mudou recentemente no que diz respeito às regras relativas ao CTF, de modo que não irá cobrar dos pequenos desenvolvedores da UE por três anos. A Comissão também disse que continuará realizando medidas investigativas que vão além do escopo da investigação atual, em especial a respeito da análise de aplicativos realizados pela Apple para validar softwares de distribuição alternativa.

A comissária europeia afirmou que o bloco está preocupado com a possibilidade de a Maçã ter criado seu novo modelo de negócios para encorajar desenvolvedores e usuários a “aproveitar as oportunidades proporcionadas pela DMA”.

Ela também relembrou as obrigações de porteiros de permitir o estabelecimento de lojas alternativas e disse que a comunidade de desenvolvedores e os consumidores estão “ávidos” pela oferta de alternativas na App Store, de modo a investigar para garantir que a Maçã não prejudique esses esforços.